12月20日，沈阳市人民政府外事办公室、沈阳市发展和改革委员会一行到我校调研，并召开沈阳建设东北亚国际化中心城市座谈会。沈阳市人民政府外事办公室主任陈双伟，沈阳市发展和改革委员会副主任姜晓华出席会议并讲话，会议由沈阳市人民政府外事办公室副主任郭红岩主持。来自辽宁社会科学院、沈阳城市学院以及辽宁大学的专家学者参加座谈。

沈阳市人民政府外事办公室主任陈双伟向参会的各位专家学者表示感谢，对他们在各自领域促进沈阳发展的贡献给予高度的肯定和赞扬。他系统总结了近些年沈阳外事工作所取得的成绩，分析了沈阳建设东北亚国际化中心城市的地缘优势、资源禀赋和内外部条件，从不同方面展开叙述沈阳在国际化建设上可以持续发力的领域和方向。他希望不同部门和组织机构能够共享资源，优势互补，团结协作，共同为东北亚国际化中心城市建设出谋划策，贡献智慧力量。

辽宁大学经济学部副主任霍伟东在会上进行发言。他表示，沈阳建设东北亚国际化中心城市的战略定位要比国家中心城市更高，所以要以更高层次的国际化视角来进行规划和设计。他首先以成都、哈尔滨、淄博等城市举例，由小见大，见微知著，强调了文化包容性、营商环境、品牌意识和包装宣传等方面在建设国际化城市的重要性，他表示在城市建设中要体现人文关怀和多民族文化的尊重。然后，他从经济和文化角度提出东北亚国家化城市建设的重点方向：在经济方面，要在沈阳建立由东北亚国家投资企业集聚的工业园区；在文化方面，与东北亚国家的城市建立友好城市关系，建设国际化的生活社区，完善东北亚国家儿童和学生到沈教育和交流机制。

辽宁大学日本研究所副所长、《日本研究》编辑部主任许悦雷进行主题发言，发言主题是构建沈阳和日本经贸合作新范式。首先，他分析了日本当前经济形势和政策着力点，并由此出发提出了沈阳的建设方向，即建设成为在中国具有代表性的中日经贸合作的核心枢纽、日资在我国开展投资活动的优先选择地、形成可推广的地方国际合作制度创新。然后，他提出了在与日加强合作的指导原则，即重点突破、协同推进；互利合作、共同发展；政府引导、市场主导；分段实施，稳步推进。他重点阐释了最后一个原则，提出从短期、中期和长期各四年稳步推进建设。在短期要加强对接机制，建立信息互通渠道；提升合作功能，优化营商环境；推动贸易便利化，促进产业性对接。在中期要形成产业链集聚，打造产业集群；吸引优质人资，完善政策环境；扩展合作领域、深化人文交流。在长期把沈阳建设成为具有国际话语权和影响力的中日经贸合作重要枢纽城市；成为日资在华投资的首选地；主动融入“一带一路”倡议，东北亚区域合作的国际框架。

辽宁社科院东北亚研究所所长孟月明，沈阳城市学院城市品牌研究院院长李刚分别围绕相关主题进行专题发言。孟月明表示沈阳的国际化建设需要让沈阳本地居民充分参与，享受到国际化带来的变化和好处。同时，她指出需要重视沈阳在建设东北亚国际化中心城市过程中面临的机遇和挑战，考虑到未来沈阳的外部国际环境，在招商引资方面还是以“稳”为主，逐步实现与大连差异化的国际化。她还强调，以友好城市为抓手，充分激活经贸、科技、教育等领域交流互动，在条件允许的情况下，沈阳可申请作为大型多边或双边国际性会议的举办地和永久所在地。最后，她从生活便利化的角度分析了沈阳在未来有哪些方面可以改进的地方。李刚提议建立沈阳国际传播中心，加强全球自媒体引导，开创城市品牌传播新局面。他表示，沈阳国际传播中心可以先从比较容易接受的文化传播中心开始建设，吸引权威媒体入驻，整合现有沈阳媒体平台功能，推动多媒体融合发展和内宣外宣一体化发展，打破输出产品领域壁垒和提供重要的技术支持服务。

沈阳市发展和改革委员会总经济师王雅红，沈阳市人民政府外事办公室欧洲非洲处处长孙欣、东北亚处副处长宋洋舟、政策法规处副处长王雪威、东北亚处二级主任科员马碧汶参加会议。

社会科学研究院

2024年12月27日